治水兴水惠民生 人水和谐促发展——景德镇市水务局加快推进水利改革发展纪实

打捞河中杂物

        水是基础性自然资源和战略性经济资源。维护健康水生态、保障国家水安全，以水资源可持续利用保障经济社会可持续发展，是关系国计民生的大事。兴水惠民，利在千秋。从古至今，水孕育文明、浸润生命、滋养历史、点化自然，水兴则邦兴，水安则民安。

        2017年以来，在市委、市政府的正确领导下，市水务局以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针为指引，紧紧围绕全市城乡环境大整治和“双创双修”工作，精心打造平安水利、生态水利、民生水利、法制水利、科技水利、廉洁水利等“六大水利”，为全市经济社会健康快速可持续发展提供强有力的水资源保障和水生态助力。

改造后的农田灌溉渠道

        树立防汛第一意识 着力打造平安水利

        坚持工程措施与非工程措施并重，着力完善与新形势相适应的防汛抗旱组织领导体制、应急管理机制，进一步提高全市洪水风险综合防控能力，科学构筑防洪排涝减灾保障体系。奋力夺取了2017年“6.23”抗洪抢险斗争重大胜利，实现了“不倒一库、不垮一堤、不死一人”的防汛目标。

        加快推进灾后水利薄弱环节建设，完成6.4公里万亩以上圩堤除险加固工程、2.22公里千亩圩堤能力提升工程，17座小型病险水库除险加固工程和171座重点山塘整治等防汛能力“八大提升”工程，修复各类水毁水利设施691处。完善各类应急预案和调度方案，加强山洪地质灾害防范，高效管理防汛抗旱救灾物资。

航拍玉田水库生态美景

        落实绿色发展理念 着力打造生态水利

        进一步增强“绿水青山就是金山银山”的意识，落实最严格水资源管理制度，加快推进水生态文明建设，开展生态清洁型流域综合治理，以流域生态综合治理为抓手着力打造“河长制”升级版。完善水资源承载能力监测预警机制评价，大力推动公共机构节水型单位建设。

        积极开展省级水生态文明乡（镇）、村试点建设和自主创建工作，全市已有5个乡（镇）、15个村被评为省级水生态文明乡村。推进乐平市水土保持重点项目建设，完成投资1168万元，综合治理水土流失面积13平方公里。加强农村水电建设，实施农村小水电扶贫工程。

浯溪口水利枢纽工程大坝全貌

        注重保障民生优先 着力打造民生水利

        群众利益无小事。大力实施农村饮水安全巩固提升工程，投入资金7328.81万元，项目覆盖受益人口2.6万人，其中解决9个市级贫困村，1093户4372名贫困人口的饮水安全问题。

        启动茶山片区防洪排涝设施、老南河片区防洪排涝设施建设，持续抓好水面及河道两侧环境清理。继续实施浯溪口水利枢纽工程，乐平市碧湾拦河闸除险加固工程，完成乐平市十里岗镇、浮梁县经公桥镇-勒功乡、西河竟成镇（三河段）防洪工程。服务实施乡村振兴战略，全面完成冬春农田水利基本建设任务，完成总投资12.4亿元，新修维护泵站11座，加固改造渠系建筑物844处，维护塘坝、堰闸123处，新修加固堤防15公里，疏浚河道600公里，新修防渗渠道530.32公里，清淤沟渠1292.95公里。

农村群众用上干净卫生的自来水

        推进依法治水管水 着力打造法治水利

        加快推进地方水法规制度建设，积极配合市人大做好樟树坑饮用水源地保护立法调研工作。规范水行政许可审批行为，提高审批效率。加快全市水利行业调解平台建设，抓好水事纠纷调处工作，推进水利综合执法，加大水行政执法力度，加强重点水事违法案件督办、水行政执法专项检查及水政监察队伍能力建设。严格河道采砂管理，确保采砂管理秩序总体可控。

        2017年11月，挂牌成立景德镇市人民检察院派驻市水务局检察室，建立健全水行政执法与刑事司法衔接机制，加强涉水领域职务犯罪预防工作，加大对违反水法规行为的打击力度，力求在化解基层矛盾纠纷、解决群众利益诉求、提高水行政执法规范化、打击涉水违法行为、维护水生态文明建设良好环境等方面取得更大成效。

        坚持创新驱动引领 着力打造科技水利

        依托世界银行资金支持和技术帮助，在全面评估景德镇市防洪形势与洪水管理现状的基础上，根据实际需求，建设一套集管理决策支持、防洪调度指挥、意识增强与公众参与以及相关技术培训等内容于一体的洪水风险综合管理决策支持系统，打造我国中小河流治理首个示范工程。全面推广节水灌溉、生态保护、防灾减灾等先进技术和各类建筑物中的新结构、新材料及施工新工艺，加快提升全市水利建设与管理的科技含量和服务经济社会发展的能力。

        强化自身能力建设，着力打造廉洁水利

        认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格执行中央“八项规定”精神和省、市有关规定，推动水务系统党风廉政建设和作风建设常态化。积极推进依法行政，切实强化权力监督，确保公正公开、透明高效行使权力。全面查找水利建设各环节廉政风险，强化廉政风险防控措施。规范项目法人组建、招标投标、工程监理和合同管理，加快水利建设市场信用体系建设。创新水利资金监管机制，严明财经纪律，健全内控制度，严格按规定使用并接受监督，防止贪污、挪用和挤占、截留等问题发生，合力打造阳光工程、廉洁工程、安全工程。

        风雨多经人不老，关山初度路尤长。在新的历史起点上奋力推进水利改革发展新跨越使命光荣、责任重大。全市水务系统将在市委、市政府的坚强领导下，主动作为、勇于担当，埋头苦干，加快全市水利改革发展，为“复兴千年古镇、重塑世界瓷都、保护生态家园、建设旅游名城，打造一座与世界对话的城市”，为决胜全面建成小康社会、谱写新时代中国特色社会主义景德镇篇章、建设富裕美丽幸福现代化江西景德镇样本作出新的更大贡献！